WASHINGTON (Berita): Sebuah komite Senat mengambil langkah pertama pada Rabu (14/9/2022) terhadap Amerika Serikat yang secara langsung memberikan miliaran dolar bantuan militer ke Taiwan dan membuat hubungan lebih resmi, meningkatkan dukungan menyusul meningkatnya ketegangan dengan Beijing.
Amerika Serikat selama beberapa dekade telah menjual senjata ke Taiwan tetapi undang-undang baru akan melangkah lebih jauh dengan memberikan bantuan keamanan AS sebesar US$4,5 miliar selama empat tahun, sebuah langkah yang pasti akan membuat marah Beijing.
Ini juga menjabarkan sanksi terhadap China jika menggunakan kekuatan mencoba merebut pulau itu.
Dengan dukungan dari kedua belah pihak, Komite Hubungan Luar Negeri Senat menyetujui Undang-Undang Kebijakan Taiwan, yang dijuluki sweeping upgrade dari hubungan itu sejak Amerika Serikat mengalihkan pengakuan dari Taipei ke Beijing pada 1979.
Anggota parlemen bergerak maju pada tindakan di tengah meningkatnya kekhawatiran Taiwan setelah Rusia menginvasi Ukraina dan setelah kunjungan ke Taipei oleh Ketua DPR Nancy Pelosi, yang mendorong China untuk mengadakan latihan militer besar yang dilihat sebagai percobaan untuk invasi.
Senator Bob Menendez, anggota Partai Demokrat Biden yang memimpin komite, mengatakan ” Amerika Serikat tidak mencari perang atau meningkatkan ketegangan dengan Beijing, tetapi perlu bermata jernih.
“Kami secara hati-hati dan strategis menurunkan ancaman utama yang dihadapi Taiwan dengan menaikkan biaya untuk merebut pulau secara paksa sehingga menjadi risiko terlalu tinggi dan tidak dapat dicapai,” kata Menendez.
Senator Jim Risch, Republikan teratas di komite, mengatakan “penting kita ambil tindakan sekarang untuk meningkatkan pertahanan diri Taiwan sebelum terlambat”.
RUU itu masih harus menghapus Senat dan DPR penuh. Gedung Putih belum mengatakan apakah Presiden Joe Biden akan menandatangani RUU tersebut, meskipun dukungan kuat yang dimilikinya dapat berarti Kongres dapat mengesampingkan potensi veto apa pun.
Hubungan Kurang Ambigu
Berdasarkan undang-undang tersebut, Amerika Serikat tetap tidak akan mengakui Taiwan.
China menganggap pulau itu tempat para nasionalis yang kalah dari daratan melarikan diri pada tahun 1949, sebagai provinsi yang menunggu reunifikasi dan sangat menentang legitimasi internasional untuk Taipei, telah berubah menjadi demokrasi yang dinamis dan kekuatan ekonomi utama.
Tetapi undang-undang baru akan menghilangkan banyak kesalahan dan kata sandi yang telah ada agar tidak membuat marah China dengan menyiratkan pengakuan.
Kedutaan de facto sekarang secara resmi Kantor Perwakilan Ekonomi dan Budaya Taipei akan berganti nama menjadi Kantor Perwakilan Taiwan dan pemerintah AS akan diinstruksikan untuk berinteraksi dengan Taiwan seperti halnya dengan pemerintah mana pun.
Utusan tertinggi AS di Taipei, yang sekarang disebut direktur Institut Amerika di Taiwan, akan berganti nama menjadi “perwakilan” kantor dan perlu konfirmasi oleh Senat, seperti halnya duta besar AS.
Tindakan itu juga akan menunjuk Taiwan sebagai “sekutu utama non-NATO”, status untuk mitra militer AS terdekat di luar aliansi trans-Atlantik.
Dan sebagai cerminan dari dinamika yang berubah sejak Undang-Undang Hubungan Taiwan 1979 yang penting, RUU itu mengatakan Amerika Serikat akan menyediakan senjata yang kondusif untuk mencegah tindakan agresi oleh China daripada sekadar senjata bertahan.
Selain US$4,5 miliar dalam pendanaan ke Taiwan, undang-undang tersebut akan memberikan US$2 miliar jaminan pinjaman kepada Taiwan untuk membeli senjata AS.
Biden awal tahun ini tampaknya mengakhiri ambiguitas AS selama beberapa dekade dan mengatakan Amerika Serikat akan secara langsung membantu Taiwan jika diserang.
Para ajudannya menarik kembali sambutannya dan Gedung Putih kemudian diam-diam mencegah Pelosi untuk melanjutkan kunjungannya, karena khawatir hal itu akan memprovokasi Presiden Xi Jinping menjelang pertemuan penting Partai Komunis.
Sekretaris Pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan ” pemerintahan Biden berhubungan dengan anggota parlemen tentang undang-undang tersebut”.
“Kami menghargai dukungan bipartisan yang kuat untuk Taiwan dan ingin bekerja sama dengan Kongres untuk memperkuat itu,” tambahnya. (can/nwy)
